El sistema de asilo en Estados Unidos enfrenta un nuevo cambio que podría acelerar el rechazo de algunas solicitudes antes de que los inmigrantes tengan la oportunidad de comparecer en una audiencia individual ante un juez.
El Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS) emitió una directriz que ordena a los abogados del gobierno, pertenecientes a la Oficina del Asesor Jurídico Principal de ICE (OPLA), solicitar el cierre anticipado de ciertos casos de asilo cuando consideren que la petición no cumple con los requisitos legales mínimos establecidos por la ley.
La información fue divulgada por Fox News, que tuvo acceso a una guía interna del DHS donde se detallan las nuevas instrucciones para los abogados que representan al gobierno en las cortes de inmigración.
La medida comenzó a aplicarse de inmediato y podría tener un impacto importante sobre miles de inmigrantes que actualmente esperan una audiencia para defender sus casos, incluidos numerosos cubanos con procesos migratorios pendientes.
DHS ordena a ICE solicitar el rechazo anticipado de algunos casos de asilo
De acuerdo con la guía interna obtenida por Fox News, los abogados de ICE deberán presentar una moción conocida en el sistema judicial como pretermission, un procedimiento mediante el cual solicitan al juez que desestime una solicitud de asilo antes de celebrar la audiencia principal.
En la práctica, esto significa que el gobierno podrá argumentar que, incluso si todos los hechos relatados por el inmigrante fueran ciertos, esos elementos no son suficientes desde el punto de vista legal para conceder protección bajo las leyes de asilo estadounidenses.
Sin embargo, es importante aclarar que ICE no tiene la última palabra. La decisión corresponde exclusivamente al juez de inmigración, quien evaluará si acepta la moción del gobierno o permite que el proceso continúe hacia una audiencia completa.
¿Qué significa que una solicitud sea considerada legalmente insuficiente?
La nueva estrategia está dirigida a las solicitudes calificadas como “facially insufficient”, es decir, aquellas que no muestran, desde el expediente inicial, una base jurídica válida para obtener asilo.
Para recibir asilo en Estados Unidos no basta con explicar que una persona atravesó dificultades, inseguridad o problemas económicos en su país de origen.
La legislación estadounidense exige demostrar persecución o un temor fundado de persecución relacionado con alguno de los motivos protegidos por la ley.
Requisitos principales para solicitar asilo en Estados Unidos
| Requisito legal | ¿Qué significa? |
|---|---|
| Persecución pasada o riesgo futuro | Debe existir evidencia o un temor razonable de persecución. |
| Motivo protegido por la ley | La persecución debe estar vinculada con raza, religión, nacionalidad, opinión política o pertenencia a un grupo social determinado. |
| Relación entre los hechos y el motivo protegido | El caso debe demostrar que la persecución ocurrió por uno de esos motivos y no por otras circunstancias generales. |
Según esta interpretación, abandonar un país únicamente por la crisis económica, la escasez, la violencia generalizada o la búsqueda de mejores oportunidades de vida no constituye, por sí solo, una base suficiente para obtener asilo.
Muchos inmigrantes podrían no llegar a la audiencia individual
Uno de los cambios más relevantes es que algunos solicitantes podrían no alcanzar la llamada “merits hearing”, la audiencia donde normalmente presentan su testimonio, documentos, testigos y otros elementos para respaldar su caso.
Con la nueva política, ICE podrá intentar que el juez resuelva determinados expedientes únicamente revisando la documentación presentada inicialmente.
Esto podría reducir el tiempo de tramitación de algunos casos, pero también aumenta la importancia de que la solicitud esté correctamente fundamentada desde el comienzo.
La política comenzó a construirse desde 2025
La nueva orden del DHS no surgió de forma aislada. Durante más de un año distintas decisiones administrativas y judiciales fueron ampliando la posibilidad de rechazar solicitudes de asilo sin celebrar una audiencia completa.
Cronología de los cambios
| Fecha | Medida |
|---|---|
| Abril de 2025 | La Oficina Ejecutiva para la Revisión de Casos de Inmigración (EOIR) publicó una política que permite a jueces rechazar solicitudes de asilo legalmente insuficientes. |
| Septiembre de 2025 | La Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) respaldó esa interpretación mediante una decisión que autorizó el rechazo anticipado de determinadas solicitudes. |
| 2026 | La BIA reafirmó nuevamente ese criterio en otra resolución administrativa. |
| Septiembre de 2026 | El DHS instruyó oficialmente a los abogados de ICE para que soliciten activamente esos rechazos anticipados. |
Este nuevo paso convierte esa herramienta procesal en parte de la estrategia habitual del gobierno en las cortes de inmigración.
¿Cómo puede afectar esta medida a los cubanos?
La decisión ha generado especial atención entre los cubanos que tienen solicitudes de asilo pendientes en procesos de deportación o en las cortes migratorias.
Ser ciudadano cubano o haber salido de la isla debido a la situación económica no garantiza automáticamente el derecho al asilo.
En cambio, los casos relacionados con persecución por opiniones políticas, participación en actividades opositoras, detenciones, amenazas, represalias gubernamentales u otras situaciones vinculadas con motivos protegidos por la ley podrían tener una base jurídica distinta.
Casos que podrían requerir mayor preparación
Podrían enfrentar un mayor escrutinio quienes:
- Presentaron su formulario I-589 sin representación legal.
- Describieron los hechos de manera muy breve.
- No explicaron claramente la relación entre la persecución sufrida y un motivo protegido por la legislación estadounidense.
- Tienen procesos de deportación abiertos mientras esperan la resolución de su caso.
La nueva política no implica un rechazo automático para los cubanos, pero sí aumenta la importancia de que cada solicitud esté bien argumentada desde el inicio del proceso.
ICE endurece la revisión del sistema de asilo
La medida también forma parte de una estrategia más amplia del gobierno estadounidense para reforzar el control sobre las solicitudes de asilo.
Durante los últimos meses, el DHS ha impulsado acciones dirigidas a investigar posibles casos de fraude migratorio y revisar solicitudes que considera deficientes desde el punto de vista legal.
La diferencia es que esta nueva directriz no se enfoca únicamente en solicitudes fraudulentas. También alcanza casos que podrían ser verdaderos, pero que, según el gobierno, no cumplen con los requisitos establecidos por la ley para recibir protección.
En consecuencia, cualquier moción presentada por ICE deberá ser respondida dentro del proceso judicial, ya que el juez evaluará los argumentos de ambas partes antes de decidir si el caso continúa o queda desestimado.
Fuente de la información: La existencia de la nueva directriz fue informada por Fox News, que publicó detalles de una guía interna del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos dirigida a los abogados de ICE. La medida también se apoya en políticas y decisiones administrativas emitidas por la EOIR y la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA).
Preguntas frecuentes sobre la nueva política de ICE para solicitudes de asilo
¿ICE puede rechazar una solicitud de asilo por sí solo?
No. ICE únicamente puede presentar una moción solicitando el rechazo anticipado. La decisión final siempre corresponde al juez de inmigración.
¿La medida afecta a todas las solicitudes de asilo?
No. La directriz está dirigida a los casos que el gobierno considera legalmente insuficientes desde el expediente inicial.
¿Los cubanos pierden automáticamente el derecho al asilo?
No. Los cubanos continúan teniendo derecho a presentar solicitudes de asilo si cumplen con los requisitos establecidos por la legislación estadounidense.
¿Qué ocurre si el juez acepta la moción presentada por ICE?
Si el juez considera que la solicitud no cumple con los requisitos legales mínimos, puede rechazar el caso sin celebrar una audiencia individual completa.
¿Qué tipo de casos tienen mayores posibilidades de continuar?
Aquellos que presentan una base jurídica clara, documentación suficiente y una explicación que vincule la persecución alegada con alguno de los motivos protegidos por la ley de asilo.
