El Consejo de Ministros de Cuba aprobó un nuevo mecanismo de pagos salariales adicionales dirigido a trabajadores del sector presupuestado, una medida que llega en un contexto marcado por la pérdida del poder adquisitivo, la inflación persistente y el deterioro de las condiciones de vida en la Isla. La decisión quedó formalizada en el Acuerdo 10.199, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 45 del 11 de agosto de 2025, y permite redistribuir recursos no ejecutados del fondo salarial como incentivo laboral.
Según la normativa, las unidades presupuestadas podrán utilizar el gasto de personal no ejecutado para otorgar pagos extras temporales, siempre que estos se destinen a reforzar la estabilidad laboral. Aunque dichos pagos se consideran salario a efectos legales, el propio acuerdo aclara que no constituyen un aumento permanente ni un rediseño general del sistema salarial.
Cada entidad deberá establecer un reglamento interno, con participación sindical, que defina los criterios de otorgamiento. Entre ellos figuran el desempeño individual, las responsabilidades asumidas y las competencias profesionales. También se establece que la distribución y el monto del pago deberán aprobarse en los Consejos de Dirección y comunicarse de manera transparente a los trabajadores.
Quedan excluidos de esta medida quienes ya reciben tratamientos salariales diferenciados, como ciertos profesionales de la salud y docentes con beneficios especiales, lo que ha generado cuestionamientos sobre el alcance real del impacto de la decisión.
Evolución salarial en 2025: cifras oficiales y realidad económica
Datos recientes de la Oficina Nacional de Estadística e Información (ONEI) indican que en el primer semestre de 2025 el salario medio mensual en Cuba aumentó un 16,4 %, situándose en 6.649 pesos. Sin embargo, este crecimiento ocurre en un entorno de reducción de la fuerza laboral y fuerte presión inflacionaria.
Salario medio por sector (primer semestre de 2025)
| Sector | Salario medio (CUP) | Variación interanual |
|---|---|---|
| Empresarial | 7.331,8 | +24,9 % |
| Presupuestado | 5.922,6 | +6,8 % |
A nivel territorial, La Habana lideró los ingresos promedio, mientras que provincias como Guantánamo e Isla de la Juventud registraron los niveles más bajos. Por actividades, electricidad y construcción encabezaron los salarios más altos, en contraste con comercio y servicios comunales.
Pese a estas cifras, estudios independientes como el Food Monitor Program advierten que el costo de una dieta básica supera con creces los ingresos oficiales, evidenciando una brecha creciente entre salarios y precios reales.
Preguntas clave sobre los pagos salariales adicionales en Cuba
¿Quiénes pueden recibir los pagos extras aprobados?
Trabajadores del sector presupuestado cuyas entidades dispongan de fondos salariales no ejecutados.
¿Estos pagos significan un aumento permanente del salario?
No. Son incentivos temporales y no modifican el sistema salarial vigente.
¿Qué papel tienen los sindicatos en la medida?
Participan en la elaboración del reglamento interno y en la aprobación de la distribución.
¿Por qué se excluyen algunos sectores?
Porque ya cuentan con tratamientos salariales diferenciados aprobados previamente.
¿Alcanza el aumento salarial para cubrir el costo de vida?
Según análisis independientes, los salarios siguen muy por debajo del costo real de una canasta básica.

